五年砥砺铸辉煌   奋楫扬帆启新程——陕西交控集团“十四五”深化改革高质量发展纪实

2026-01-28
来源:陕西日报

岁序更替,华章日新。2025年,陕西交通控股集团有限公司(以下简称“陕西交控集团”)圆满完成“十四五”规划各项既定目标,在三秦大地上书写了一幅波澜壮阔的交通发展画卷。五年来,集团始终牢记省委、省政府“以组建交控集团为示范”的殷切嘱托,以改革为帆、以创新为桨、以产业为舵,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务,勇毅前行,创新开拓,实现了深层次变革、系统性提升、跨越式发展,为陕西经济社会高质量发展筑牢了交通根基,也为“十五五”开好局、起好步积蓄了磅礴力量。

规模实力飞跃 发展质效攀升

“十四五”时期,陕西交控集团始终把稳增长、提质效作为核心任务,经营业绩实现跨越式增长,规模实力显著增强。集团营业收入和利润总额连续五年保持两位数增长,盈利能力稳居省属企业前列。资产总额由重组时的5383亿元增至6222亿元,连续四年获评全省国资系统年度考核A级企业,跻身中国企业500强并实现排名稳步跃升,成为陕西国企发展的标杆典范。

在降本增效方面,集团持续发力,管理费用占营业收入比和存量平均融资成本实现稳降,累计节约利息支出17亿元。通过开展亏损企业治理,完成15户企业减亏0.68亿元,清收欠款24.35亿元,实现了“有利润的营收、有现金流的利润”的发展目标。营业收入利润率达4.04%,高出行业中等值2.5个百分点,展现出强劲的盈利韧性和发展活力。

高质量建设路网   高标准养护管理

作为交通强省建设的主力军,陕西交控集团五年来累计完成公路建设全口径投资709亿元,新开工14个项目544公里,完成9个新建或改扩建高速公路项目406公里,公路运营里程由6273公里增加至6623公里,织密了三秦大地的交通网络。

重点项目建设捷报频传:陕渝省际大通道安岚高速岚皋至陕渝界段、西咸一体化发展大动脉西安至兴平改扩建项目等相继建成通车,进一步打通了省际通道和区域联络线;G5京昆高速西安至陕川界段、G70福银高速西安至陕鄂界段2个安全韧性提升工程在全国同类项目中率先开工,为路网安全运行保驾护航。合蒲、西永、洋西、镇川等项目稳步推进,西安城市环线北段等重大项目落地实施,为陕西构建综合交通运输体系奠定了坚实基础。

养护管理水平持续提升,五年累计实施大中修工程2726公里,桥隧维修加固3806座,完成收费站智慧化改造168个,隧道LED照明改造742公里。796项养护工程按期完工,路况水平保持优良,成功应对北洛河超警洪水和西镇、安平高速地质灾害等多次重大险情,实现灾害天气“零伤亡”,集团获评全省安全生产治本攻坚三年行动先进单位。

升级服务品质   彰显惠民温度

“十四五”时期,陕西交控集团坚持以人民为中心的发展思想,深入践行交通为民、服务惠民的初心使命,把提升路网通行效能、优化出行服务品质、赋能地方发展大局贯穿发展全过程。

通行服务更加便捷高效,集团在西安外环高速南段等4条高速实施差异化收费,累计减免通行费61.33亿元,落实惠民政策直达快享。完成88个收费站249条车道智慧化升级,试点“手机+”无卡便捷通行服务,依托智慧路网监测平台实现道路分流、突发事件等信息一键发布、快速处置,路网通行效率显著提升。

服务区转型升级成效显著,22个服务区建成标准化“司机之家”,自营新能源充电站覆盖79个服务区,柞水服务区获评“全国优秀高速公路服务区”,眉县服务区入选全国第二批公路水路典型运输和设施零碳试点。秦渡、宁强等4处主题特色服务区投入运营,西安汽车站完成交旅融合改造,10处高速公路康养旅居示范点和商洛康养运动综合体项目建成投用,服务区逐步成为文旅消费新地标、乡村振兴新引擎。集团还举办服务区助力乡村振兴活动和全国高速公路部长(运营管理)圆桌会议,引领未来出行服务发展方向。

优化产业布局   实现联动发展

集团立足交通主业,编制“1+3+N”产业图谱,建立“211”协同机制,构建“5—5—3”现代化产业体系,推动各产业协同、上下游联动、全链条贯通,产业势能加速释放。

传统产业不断升级,公路收费运营、工程建设施工等基础产业持续巩固,陕交沥青品牌全国影响力不断扩大,“统购统销”业务覆盖钢材、沥青等大宗材料。新兴产业蓬勃发展,路域光伏累计完成装机163兆瓦、发电量超6000万度,2座重卡换电站正式投运,汽车循环经济产业园回收拆解报废汽车突破1.5万辆。交能融合、交旅融合、交控云仓+智慧交通零售等新业态加速培育,为集团发展注入新活力。

产业协同效应充分显现,集团印发建设项目、收费运营、服务区经济3个产业带动方案,推动光伏发电、硅芯管等经营业态与建设项目同步设计、同步建设、同步投运。在高速公路建设项目中布局“光—储—充”一体化示范项目,孵化新产品、新业态,实现了从单一产业向一体化大交通全产业链的升级。

全方位开拓市场   影响力迅速扩展

“十四五”期间,陕西交控集团坚持“稳省内、拓省外、勇出海”战略,市场开发实现省内、省外、海外“三箭齐发”。组织省内外高端对接80余次,签订战略合作协议7份,省内中标西安城市环线北段等重大项目,省外中标G95首都地区环线京津冀至廊坊段等一批重点工程,海外参与波黑、乌兹别克斯坦等4国高速公路、污水管网等项目。

在新兴领域持续发力,巩固高标准农田、热力管网等领域发展成效,签约超7亿元项目。全年新签工程合同额362亿元,集团外部市场、省外市场占比分别提高到71%和40%,实现了中标项目和国外市场双突破、外部市场占比和新签合同金额双增长。通过成立“交通创新AI联盟”、发布全国首个交通行业大模型、获批低空省级场景试点等举措,进一步拓展了发展边界,提升了行业影响力。

深化改革创新   激活内生动力

集团以国企改革深化提升行动为抓手,全面完成五级企业压减、55户企业监事会改革,清理5户无实质性经营企业,推动三级单位专业化整合,改革实践成果入编国务院国资委《地方国有企业改革深化提升行动案例集》。市场化选人用人机制更加完善,“80后”中层管理人员比重提升至28.5%,管理人员末等调整和不胜任退出机制刚性落实,人力资源效能持续提升。

科技创新赋能高质量发展,五年来科研投入累计达4.88亿元,科技成果转化3.85亿元。建成陕西省智慧交通产业中试基地,联合8省交通企业成立科技创新省际平台,9支团队入选秦创原“科学家+工程师”队伍,新获省部级科技奖13项、国家发明专利75项。完成交控云与数据中台建设,45个信息系统迁移上云,上线数字交控APP,打造2个省级及以上数字化示范场景,2项交通强国建设试点任务通过验收,以科技创新引领新质生产力发展。

党建引领聚人心   稳健发展固根基

集团始终坚持党对国有企业的全面领导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,落实“两个一以贯之”总体要求,推动党建与生产经营深度融合。深化党支部“三化”建设,创建省国资委示范党支部15个,81个党组织按时完成换届选举,党建融入生产经营工作不断深入。

企业文化建设成效显著,“长安之道”企业文化理念广为传播,集团获得全国文明单位、全国敬老文明号等国家级荣誉27项,涌现出全国巾帼文明岗、全国劳动模范等一大批先进集体和个人。用心用情办好职工民生实事,职工人均工资连续普涨,满意食堂建设、“爱心托管班”等举措温暖人心,职工获得感、幸福感、归属感持续提升。

进入2026年,站在“十五五”开局的新征程上,陕西交控集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚持产业强企,深化精益管理,聚焦“六个交控”建设目标,以“七大行动”为抓手,在项目建设、产业升级、服务提升、改革创新等方面持续发力,助力“十五五”开好局、起好步,奋力打造全国一流交通产业投资运营综合服务商,为谱写陕西新篇、争做西部示范当好开路先锋,贡献交控力量。


来源:陕西日报

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