在稽核攻坚新路上“快跑快跑再快跑”

2026-04-03
来源:江苏省高速公路营运管理协会

前言

高速公路收费稽核工作,是守护路网通行公平、规范营运秩序、严防国有资产流失的关键抓手。当前,车辆偷逃费行为日趋隐蔽化、团伙化、跨区域化,传统稽核模式难以应对新挑战。时代出考题,实干写答案。江苏宁宿徐高速公路有限公司以江苏交控“八大行动”为指引,打破固有思维、跳出传统路径,秉持“人本为基、制度为纲、科技为翼”的理念,以创新举措破堵点、提质效,推动稽核工作加速迭代升级,以“快跑之姿”全力答好新形势下高速公路稽核攻坚的新考卷。

从“一枝独秀”到“满园春色”

成事之要,关键在人;攻坚之力,源于同心。针对稽核力量分散、协同不畅、管控薄弱等堵点,公司全速发力、统筹联动,从架构重组、职能转型、队伍赋能三向攻坚,全面提升稽核效能。一是架构重组聚合力。创新搭建“1+1+3+24”立体化稽核架构,从3个值机分中心选拔20名值机员组建稽核专项小组,推行“1对4”包联机制,由1名稽查员定点服务4个收费站,及时响应一线稽核需求、纠正工作偏差。以管理中心为单位,打破部门与区域壁垒,联动服务区建立3个稽核信息共享平台,常态化开展线索互通、案情研判、协同处置,精准打击货车甩挂等逃费行为。二是职能转型优配置。顺应自由流收费发展趋势,全面启动值机功能转换试点工作,将收费特情事中授权转向事后精准稽查,推动值机岗位向稽核岗位深度转型,有效破解基层稽核力量不足难题。依托交控云平台、FFT2.0技术支撑,实现系统智能授权、数据精准推送、异常自动预警,让稽核人员聚焦数据核查、证据固化等关键工作,实现人力资源高效配置、精准发力。三是精准培训强赋能。公司构建“外部引智+内部传帮带”双轨培训体系,聚焦逃费新手段、稽核新技巧,邀请省稽查中心业务骨干到公司开展专题培训,全面提升稽核人员数据筛查、线索研判、合规处置能力;公司稽查中心到各收费站开展案例复盘、现场教学等专题培训40余场,推动稽核队伍由“会操作”向“精业务”转变,夯实稽核工作人才根基。

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从“被动应对”到“主动攻坚”

制度管根本、利长远,是激发干事活力、保障常态长效的核心支撑。为进一步优化激励机制、抓实工作成效,公司以制度创新破局提质,以“等不得、慢不得”的紧迫感,推动稽核工作从被动应对向主动攻坚转变。一是赛马比拼促争先。立足营运管理提质增效目标,首开营运系统“赛马制”先河,走出良性竞争、你追我赶的新路子。聚焦主动稽核重点工作,在工单处置、核查准确率等核心指标上细化工作要求,持续凝聚干事创业的强大合力。今年2月份,公司在江苏交控营运管理稽核综合成效评价中,以满分成绩位列全系统路桥企业第一名。二是奖惩分明树导向。修订完善营运管理考核办法,科学优化考核体系,合理提高主动稽核工作考核权重,与赛马比拼机制深度衔接、同向发力。通过明确考核标准、强化结果运用,树立重实干、重实绩的鲜明导向,让“实干者得实惠、有为者有位次”的理念深入人心,有效激发员工履职尽责、攻坚克难的内生动力。三是闭环管理抓长效。公司将稽核工作全流程纳入闭环管理,从数据筛查、线索核查到追缴落实、案例复盘,每个环节明确责任、细化标准,定期复盘优化。建立线上月度稽核例会机制,第一时间传达省稽查中心工作部署,复盘工作短板,部署后续重点工作。树立严实履职导向,要求收费站管理人员“懂稽核、善管理”,争做行家里手,杜绝外行指挥。

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从“经验判断”到“数智破局”

数字化时代,传统“人海战术”已难适应逃费新形势。公司紧抓数字化转型机遇,以智慧平台为引领、数据融合为支撑、跨省联动为关键,坚持科技赋能、精准打逃,以“抢在前、跑得快”的攻坚劲,构筑智能化、精准化、全域化的科技防逃屏障。一是打造中枢引方向。今年初,公司在泗洪南收费站高标准建成“锋瞳·智稽”工作室,着力打造精锐稽核团队,充分发挥工作室“头雁”效用,以标杆引领带动公司整体稽核效能全面跃升。整合多系统数据资源,推动科技赋能与组织协同深度融合,构建路网逃费研判中枢,紧盯逃费新动向、新套路、新手法,精准分析研判、创新攻坚战法、输出最优方案,有效破解新型逃费识别难、处置难、追缴难痛点。二是数据融合精突破。依托部级稽核业务平台、省级稽核系统、收费管理系统、通行费征管系统等平台,实现多源数据互通共享、多维比对核验,全方位筛查车辆轨迹、车型参数、通行信息,精准锁定各类偷逃费行为。构建“智能筛查—精准溯源—人工复核—证据固化—依法追缴”全链条高效机制,大幅提升稽核工作效率与精准度。三是跨省联动出重拳。公司践行全域共治、协同防控理念,主动打破省际地域界限,依托“锋瞳·智稽”工作室,深化与山东、安徽、河北等省份高速公路管理部门协作,建立跨省稽核联动、线索共享、联合处置机制,凝聚跨区域打逃强大合力。成功破获货车“非法拆轴”逃费案件,查获逃费车辆49辆,全额追缴通行费151余万元;成功破获两车“换挂套牌”“谎报入口”“强行闯卡”逃费案件,累计逃费482次,全额追缴通行费18余万元。

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面对偷逃费行为不断翻新的新形势,稽核攻坚没有休止符,唯有提速快跑、久久为功,才能筑牢防逃堵漏的坚实防线,守护好路网运营的公平秩序。下一步,宁宿徐公司将持续紧扣江苏交控相关决策部署,进一步优化稽核管控体系,以精益求精的实干作风、守土尽责的使命担当,不断探索稽核工作新思路、新举措、新成效,为江苏交控高质量发展续写更多“新题新解、新路新走”的精彩篇章。


来源:江苏省高速公路营运管理协会

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